张波委员：

您提出的关于创新社会化服务模式，加强就业及保障工作的建议已收悉，现答复如下：

市退役军人事务局认真贯彻落实市委、市政府决策部署，把做好退役军人就业和安置工作作为重大政治任务，紧紧围绕“让退役军人获得感成色更足”这条主线，积极探索为退役军人建功立业创造条件、搭建平台，全心全意做好各项服务保障，激发源动力、跑出加速度，服务保障能力水平不断提升，全市退役军人工作正在高质量发展的道路上阔步向前，切实让退役军人充分感受到社会的发展进步。

一、高标准做好安置工作，打造退役军人尊崇首站

安置是打造退役军人尊崇的第一站。我们聚焦“阵地前移、服务前置、力量前倾”，结合地域特点和个人需求，为各类退役军人量体裁衣，以提升安置质量传递安置“好声音”。

（一）实施安置工作“回头看”行动。组织开展2019年至2021年退役军人安置工作调研，召开座谈会20余场、收集调查问卷1290份，全方位掌握3年来退役军人安置现状，倾听各方需求，宣讲安置政策，查找政策落实的难点阻点，确保各项待遇落实到位。常态化开展上年度安置情况跟踪调查，形成服务闭环，为下步做好退役军人安置工作提供决策依据。

（二）坚持阳光安置。对转业军官，我市在全省率先实行以考试考核选岗安置为基础，对口安置、“直通车”安置、双向选择安置相结合的安置方式，在保证公平公正的同时，安置的精准度、匹配度、满意度不断提升。对由政府安排工作退役士兵，创新采取“市县两级同步选岗”的选岗工作模式，每年提供充足的、高质量的安置岗位，岗位总数约为当年安置人数的1.5倍，最大限度的让退役士兵选到合适、满意的工作岗位。当好“娘家人”，把安置后的退役军人“扶上马再送一程”，按照专人专责、分片包干的工作要求，设立对口联络员，定期回访调查，了解安置后定岗定位、劳动合同签订、工资套改等情况，根据安置政策及时沟通解释、协调处理退役军人安置后各类问题，维护合法权益。

（三）务求安置成效。市退役军人事务局组建以来，累计安置转业军官和由政府安排工作的退役士兵1322人，其中92%的转业军官安置到公务员和参公岗位，近70%的退役士兵安置到事业单位，很快就融入了地方、融入了单位、融入了岗位，成为了单位的中坚力量，部分都上了领导岗位，实现安置对象、接收单位、军队三满意。

二、全方位做好就业工作，确保就业形势稳定向好

就业是民生之本，做好退役军人就业创业工作责任重大。作为部门组建之后的全新业务，我市探索搭建了“一圈、一园、一平台、一体系”“四个一”就业创业工作模式，用心用情用力打通退役军人就业创业“最后一公里”，让退役军人早日实现从“战场”到“职场”。

（一）壮大退役军人市场主体。出台《关心关爱扶持退役军人企业家十条措施》，在税收、贷款、人才输送等方面加强保障。以桓台县东岳集团、山东鲁阳节能材料股份有限公司、山东鲁维制药有限公司、昌国医院等4家骨干企业为龙头、近1000家优质军创企业为主体搭建军创企业圈，引导鼓励在淄军创企业广泛招收退役军人，加大对退役军人的培养力度。目前，在我市军创企业就业的退役军人达1万余人，其中4家骨干企业中，有100余名退役军人走上领导岗位，100余名退役军人担任中层干部，在退役军人中营造创先争优的良好氛围。

（二）搭建就业创业平台。在已建成10处市、区县退役军人创业园、电子商务园、退役军人孵化园的基础上，立足现有实际持续开展小创业园、小项目库、小平台、小课堂等“四小活动”，为向全市退役军人提供全周期、多维度创业创新平台和“高营养、全生态、一站式”的免费服务、专业服务、共享服务、特色服务。成立吸纳全市优秀退役军人企业家为会员的市退役军人就业创业促进会，紧紧围绕退役军人就业创业能力提升，帮助他们迈好工作转轨、事业转型、人生转段的关键一步。组建由专家、学者、优秀企业家等30人的创业导师团队，为退役军人就业创业提供政策法律咨询、职业教育和技能培训等服务20余次，有效降低退役军人的创业风险和创业成本，高质量保障退役军人创业成功率。成立国内首家市退役军人乡村振兴（沂源）培训基地，“十四五”将培训“土专家”“田秀才”5000余人次。建立全省首家退役军人就业创业指导中心。组建以来，全市各级举办“军岗日”等专场招聘会237场，办理创新创业贷款4.27亿元，扶持7000余名退役军人实现了就业创业。

三、多元化提供服务，营造全社会尊崇退役军人良好风尚

退役军人为国防和军队建设作出了重要贡献，尊重、关爱退役军人是全社会的共同责任。市退役军人事务局在提供优抚优待的同时，积极鼓励退役军人参与志愿服务，大力引导社会组织提供优待项目，营造了全社会尊崇退役军人的良好风尚。

（一）困难帮扶政策有效落实。开展了“您为国尽忠·我们为您尽孝”关爱烈士遗属活动，组织360名社会志愿者和全市170位烈士遗属开展一对一联系，整合社会资源提供免费上门巡诊、心理咨询等志愿服务。建立全市精准信息数据库，认真做好困难退役军人及帮扶对象登记入库、建档立卡、建立台账。出台了退役军人法律援助和司法救助工作意见，累计发放救助金近600万元，切实保障遇有特殊困难的退役军人和其他优抚对象基本生活需要。

（二）志愿服务亮点突出。擦亮“红星闪烁”退役军人志愿服务品牌，建立服务网格化、长效化、常态化机制，构建退役军人“双向服务”新格局，积极开展志愿服务，持续向社会提供全方位精准化、沉浸式专业化服务保障。全市组建2582支退役军人志愿服务队，时刻保持敢打硬仗的战斗冲锋姿态，开展志愿服务活动500余场，在疫情防控、乡村振兴、国防教育等领域展现退役军人责任担当。

（三）社会化拥军深入推进。全市200余个村居、企业和社会组织与驻地部队签订军地双拥共建协议，建立了爱国拥军促进会、“惠军联盟”等多元化平台。目前，正在积极对接相关商超、餐饮、文娱等企业，加快建设“荣军联盟”，目前已有3878家优质企业商家加入退役军人优待体系，帮助退役军人和优抚对象节省生活成本的同时，在全社会营造关爱退役军人的良好氛围。

下一步，我们将继续立足淄博实际，紧贴退役军人就业、安置等各方面需求，采取更加有力的政策和更加有效的服务，建立更加完善的平台，让广大退役军人积极登上时代舞台，争当先锋模范，继续在人生的第二战场砥砺奋进。

    感谢您对我市退役军人工作的关心与支持。

                            淄博市退役军人事务局

                          2023年7月7日