关于加强退役军人就业创业工作提案的建议办理答复
市政协十二届五次会议
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建议人: 朱辉
主办单位: 淄博市退役军人事务局
答复时间: 2021-07-23
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  • 建议内容

 退役军人是宝贵的人力资源,是建设中国特色社会主义的重要力量。淄博是全省的驻军大市、优抚大市、兵员和安置大市,精准采集各类优抚对象信息17万人,其中退役军人15万人,从部队退役后绝大部分需要就业创业。为进一步倡导全社会共同参与退役军人就业创业,推动退役军人就业创业高水平发展市退役军人事务局创新思路、完善举措,探索形成了“一圈、一园、一平台、一体系”就业创业工作模式,在增强教育培训实效性、拓宽就业创业渠道、提升服务保障质量上重点发力,用心用情用力打通退役军人就业创业“最后一公里”,真正让退役军人感受到党和政府的温暖。主要措施有:

    一、以军创企业的优势背景,为退役军人就业创业搭建一个“示范引领圈”

    充分利用桓台县东岳集团、山东鲁阳节能材料股份有限公司、山东鲁维制药有限公司、昌国医院等4家骨干企业为龙头、931家优质企业为主体的军创企业圈的示范引领作用,引导鼓励在淄军创企业广泛招收退役军人,加大对退役军人的培养力度。目前,在我市军创企业就业的退役军人已达1万余人,其中4家骨干企业中,有100余名退役军人走上领导岗位,100余名退役军人担任中层干部在退役军人中营造创先争优的良好氛围。经常性组织企业负责人参加高峰论坛、研讨会等,交流退役军人招聘、培养等方面的经验。

二、以服务退役军人创办企业为导向,在市区县级建立一批“创业园”

在已建成10处市、区县退役军人创业园、电子商务园、退役军人孵化园的基础上,立足现有实际持续开展小创业园、小项目库、小平台小课堂等“四小活动”向全市退役军人提供全周期、多维度创业创新平台和“高营养、全生态、一站式”的免费服务、专业服务、共享服务、特色服务。其中,市退役军人创业园建设已有40余家企业提出申请,创业园整体框架装修已经结束,8月份完成内部设施设置后立即组织企业进行入驻。周村方达电子商务园专门设立了退役军人创业孵化基地,免费对退役军人创业项目进行培育孵化,制定多项优惠措施支持退役军人园区创业就业。截止目前,已有230余家退役军人企业入驻各类园区创业。高青县退役军人就业创业孵化园区建成以来,举办专题培训20余场,培训退役军人1200余人。截止目前,已帮助200余名退役军人找到了创业项目。

三、以解决退役军人就业创业现实需求着眼,打造一个国家级优质“创业平台”

巩固拓展退役军人事务部在我市开展“再启航”试点的成果,努力打造适合淄博实际的“再启航-淄博市退役军人培训与就业创业一体化系统”,形成全国贯通、实时共享、上下联动的退役军人培训与就业创业智慧化服务模式,有效破解用工信息不对称等“堵点”“痛点”问题,为退役军人实现高质量充分就业、创新创业和精准服务提供有力支撑。目前,系统注册用户达到3700余人,注册优质企业260余家,推荐优质创业项目30余个,开设线上课程近700门,帮助3000余名退役军人实现了就业创业。

四、以退役军人更好就业创业为前提,建立完善一套高效运转“扶持体系”

坚持“政策落实好、标准掌握好、协调配合好、教育管理好、作用发挥好、服务保障好”的“六好”标准,积极落实专项公益性岗位政策,保障4000余人实现就业,“政策兜底”作用发挥良好。成立吸纳全市优秀退役军人企业家为会员的市退役军人就业创业促进会,紧紧围绕退役军人就业创业能力提升,帮助他们迈好工作转轨、事业转型、人生转段的关键一步。组建由专家、学者、优秀企业家等30人的创业导师团队,为退役军人就业创业提供政策法律咨询、职业教育和技能培训等服务20余次,有效降低退役军人的创业风险和创业成本,高质量保障退役军人创业成功率。抓好《关心关爱扶持退役军人企业家的十条措施(试行)》落实,协助做好当前经济发展和就业创业形势预判,破解企业生产经营中的矛盾和难题,全力扶持军创企业发展,目前为止,全市已经发放贷款8772.35亿元。人社部门积极配合落实支持和促进重点群体创业就业相关税收政策减免认定的相关政策,对首次领取小微企业营业执照、正常经营12个月以上,在创办企业缴纳职工社会保险费的退役军人创业人员,给予一次性创业补贴,补贴标准为1.2万元。积极配合审核随军家属失业登记,联合举办第五届淄博市创业大赛、“军岗日”退役军人招聘活动等,为退役军人等重点群体提供就业创业平台。

    下一步,市退役军人事务局将继续按照市委、市政府深化“六大赋能”和高质量发展“十二大攻坚行动”的工作部署,不断完善“一圈、一园、一平台、一体系”就业创业工作模式,多措并举促进退役军人就业创业。坚持加强政府扶持、拓宽就业渠道、优化就业服务、营造创业环境,构建适应性培训、职业技能培训、学历教育、终身职业教育“四位一体”教育培训体系,帮助退役军人改善知识结构、提升职业技能。适时组织我市第二届退役军人创业创新大赛,加强退役军人就业创业平台建设。指导区县继续做好专项公益性岗位开发,加强教育管理和使用。组织开展好就业服务“进企业”“进军营”“进培训机构”“三进”活动,推动我市退役军人就业创业工作高水平发展

    感谢您对我市退役军人工作的关心与支持。

 

                          

退役军人是宝贵的人力资源,是建设中国特色社会主义的重要力量。淄博是全省的驻军大市、优抚大市、兵员和安置大市,精准采集各类优抚对象信息17.3万人,其中退役军人15.27万人,从部队退役后绝大部分需要就业创业。当前,各级政府对退役军人就业创业工作高度重视,积极推动现有政策落实落地,但在政策落实和开展服务过程中还有一些不完善的地方,需要在下步工作中进一步强化工作措施、抓好任务落实。建议如下: (一)发挥好军创企业家引领作用。我市有很多优质军创企业,比如东岳集团、鲁阳节能材料、鲁维制药、昌国医院等,相关部门在税收减免、社保补贴等方面要出台更加优惠的政策,引导在淄军创企业在招收退役军人方面下功夫,激励他们加大对退役军人的培养力度,在退役军人群体中形成创先争优良好氛围。 (二)以服务退役军人创办企业为导向,要在全市各级建立一批优质“创业园”,搭建扶持平台,向全市退役军人提供全周期、多维度创业创新平台,为入驻服务对象提供“高营养、全生态、一站式”的免费服务、专业服务、共享服务、特色服务。 (三)以解决退役军人就业创业现实需求着眼,切实发挥好“再启航-淄博市退役军人培训与就业创业一体化系统”作用,真正破解用工信息不对称等“堵点”“痛点”问题。 (四)以退役军人更好就业创业为前提,相关部门要密切跟踪国家和省级层面立法进程,根据实际工作需要,稳妥推进就业安置、优待抚恤、服务管理等重点领域政策措施落地落实,多出台一些具有淄博特色的贯彻实施意见,建立完善一套高效运转“扶持体系”。